31.01.2026 – Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar İlişkin Öncelikli Ürün Listesi Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ Ve Yerel Yatırım Konuları Listesi Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ Yayımlandı
Bilindiği üzere 30.05.2025 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan 9903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı eki Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar ile yeni yatırım teşvik sistemini yürürlüğe konuldu. Yeni yatırım teşvik sistemi;
- Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi,
- Sektörel Teşvik Sistemi Uygulamaları,
- Bölgesel teşviklerden,
oluşmaktadır.
- Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi: Teknoloji Hamlesi Programı, Yerel Kalkınma Hamlesi Programı ve Stratejik Hamle Programı olmak üzere üç programdan oluşur ve bölgesel teşvikler ile Gümrük vergisi muafiyeti; Katma Değer Vergisi (KDV) istisnası; Vergi indirimi; Faiz veya kar payı desteği; Makine desteği ve Yatırım yeri tahsisi desteklerinden faydalanabilir.
- Teknoloji Hamlesi Programı: Bakanlıkça yayınlanan ve her yıl Ocak ayında güncellenebilecek olan Öncelikli Ürün Listesindeki ürünlere ya da teknolojilere yönelik yatırımlardan olıuşur. Öncelikli Ürün Listesi, 18/9/2019 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Öncelikli Ürün Listesi Tebliği ile yayınlanmıştır.
- Yerel Kalkınma Hamlesi Programı: Bakanlıkça yayınlanan ve her yıl Ocak ayında güncellenebilecek olan ve her il özelinde dört yatırım konusu içeren Yerel Yatırım Konuları Listesinde yer alan yatırımlardan oluşur. Yerel Yatırım Konuları Listesi 9/7/2025 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Yerel Yatırım Konuları Listesi Tebliğinin Ek-1’inde yayınlanmıştır.
- Stratejik Hamle Programı: Bakanlıkça yayınlanan ve her yıl Ocak ayında güncellenebilecek olan Stratejik Hamle Yatırım Konuları Listesinde yer alan yatırımlardan oluşur.
- Sektörel Teşvik Sistemi: Öncelikli Yatırımlar Teşvik Sistemi ve Hedef Yatırımlar Teşvik Sistemi olmak üzere iki teşvik sisteminden oluşur ve Gümrük vergisi muafiyeti; Katma Değer Vergisi (KDV) istisnası; Vergi indirimi; Faiz veya kar payı desteği ve Yatırım yeri tahsisi desteklerinden faydalanabilir.
- Öncelikli Yatırımlar Teşvik Sistemi: Uygulama usul ve esasları Bakanlık tarafından belirlenecek Dijital Dönüşüm Programı veya Yeşil Dönüşüm Programı kapsamında desteklenmesine karar verilen yatırımlar, Teknoloji Hamlesi Programı kapsamında yayımlanan öncelikli ürün listesinde belirtilen yüksek ve orta yüksek teknolojili ürünlerin üretimine yönelik yatırımlar ve Kararın 9. Maddesinde sayılan diğer yatırımlardan oluşur.
- Hedef Yatırımlar Teşvik Sistemi: Bu sistem kapsamında Karar ek-3’te yer alan yatırım konuları belirtilen şartları sağlamaları halinde
- Bölgesel Teşvikler: Karar EK-2’de belirtilen altı bölge itibariyle Sigorta primi işveren hissesi desteği ve Sigorta primi desteğinden oluşur.
Desteklerden yararlanacak yatırımların Karar Ek-3’te belirtilen yatırım konularına yönelik olması ve bu konular için belirtilen şartları ve Karar’ın 5. maddesinde sayılan diğer şartların sağlanması gerekir. Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi, Dijital Dönüşüm Programı, Yeşil Dönüşüm Programı ve Sanayi sicil belgesine sahip mevcut tesislerde yapılacak deprem veya yangın riskine karşı yapılan yatırımlar için bu şart aranmaz.
Karar kapsamında sağlanan destek unsurları kısaca aşağıda gibidir:
-
- Gümrük Vergisi Muafiyeti: Teşvik belgesi kapsamında yurt dışından temin edilecek yatırım malı makine ve teçhizat için gümrük vergisi muafiyeti uygulanmasıdır.
- Katma Değer Vergisi İstisnası: Teşvik belgesi kapsamında yapılacak makine ve teçhizat ithal ve yerli teslimleri ile belge kapsamındaki yazılım ve gayri maddi hak satış ve kiralamalarının KDV’den istisna (KDVK md.13) edilmesidir.
- Vergi İndirimi: Vergi indirimi desteği Kurumlar Vergisi Kanununun 32/A maddesi çerçevesinde, gelir ve kurumlar vergisinin Teknoloji Hamlesi Programı ve Yerel Kalkınma Hamlesi Programı kapsamındaki teşvik belgeli yatırımlarda %50, Stratejik Hamle Programı kapsamındaki yatırımlarda %40, Öncelikli Yatırımlarda %30, Hedef Yatırımlarda %20 yatırıma katkı oranı üzerinden hesaplanan yatırıma katkı tutarına (YKT=Arazi, arsa, royalti, yedek parça ve amortismana tabi olmayan diğer harcamalar hariç yatırım tutarı x yatırıma katkı oranı) ulaşıncaya kadar %60 indirimli olarak uygulanmasıdır.
- Faiz veya Kâr Payı Desteği: Faiz veya kar payı desteği, teşvik belgesi kapsamında kullanılan ve teşvik belgesinde kayıtlı sabit yatırım tutarının %70’ine kadar kullanılan krediye ilişkin ödenecek faizin veya kâr payının belirli puana kadarlık bir kısmının sabit yatırımın belirli azami oranına ve belirli üst tutara kadar Bakanlıkça karşılanmasıdır.
- Makine desteği: Makine desteği, talep edilmesi halinde Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi kapsamında desteklenen yatırımlarda birim fiyatı 2 milyon TL ve üzerinde olan makine ve teçhizat bedelinin %25’inin belirli üst sınıra kadar yatırımcıya bütçeden ödenmesidir.
- Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği: Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği, tamamlama vizesi yapılmış teşvik belgesi kapsamı yatırımla sağlanan ilave istihdam için ödenmesi gereken sigorta primi işveren hissesinin asgari ücrete tekabül eden kısmının 6. Bölgede tamamının diğer bölgelerde %50 sinin belirli şartlarla ve ek.2 deki bölgeler itibariyle belirlenmiş süre ile Bakanlıkça karşılanmasıdır.
- Sigorta Primi Desteği: Sigorta Primi Desteği, 6. Bölgede gerçekleşen tamamlama )vizesi yapılmış teşvik belgesinde kayıtlı ilave istihdam için ödenmesi gereken sigorta primi işçi hissesinin asgari ücrete tekabül eden kısmının 10 yıl süre ile Bakanlıkça karşılanmasıdır.
- Yatırım Yeri Tahsisi: Yatırım Yeri Tahsisi desteği, Teşvik Belgesi düzenlenmiş yatırımlar için Hazineye ait taşınmaz malların değerlendirilmesi hakkındaki 4706 sayılı Kanunla belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde yatırım yeri tahsis edilmesidir.
31/01/2026 tarihli Resmî Gazetede yayımlanan Öncelikli Ürün Listesi Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ ile 18/9/2019 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Öncelikli Ürün Listesi güncellendi.
31/01/2026 tarihli Resmî Gazetede yayımlanan Yerel Yatırım Konuları Listesi Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ ile 9/7/2025 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Yerel Yatırım Konuları Listesi güncellendi.
Yapılan değişiklikler ile;
- Teknoloji Hamlesi Programı kapsamında desteklenecek yatırımlara ilişkin Öncelikli Ürün Listesi sektörler bazında (Kimya, Eczacılık ile Tıbbi ve Dişçilikle İlgili Araç Gereçler İmalatı, Bilgisayar, Elektronik ve Optik, Elektrikli Teçhizat, Makine, Ulaşım Araçları ve diğer sektör ürünleri arasından seçilen ürünler, Yeniliklik Teknoloji Alanları) Tebliğe ekli 10 ayrı liste şeklinde ilan edildi.
- Yerel Kalkınma Hamlesi Programı kapsamında desteklenecek yatırımlara ilişkin Yerel Yatırım Konuları Listesi güncellendi.